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◎ 何謂學校本位管理？其與學校自主有何關係？學校本位管理的原則為何？推展學校本位管理可由哪些途徑？具體做法如何？

「學校本位管理」(School-based management)是1980年代以來，美國學校教育不斷進行改革中最重要的一項。它是指政府將學校的經營權下放給學校，讓學校實施自主管理以及自我領導的一種管理方式。它有讓學校人員高度參與的管理制度，並且透過學校管理權下放到學校的機制，讓學校的利害關係人參與校務的經營並且負起績效責任，使得這個學校的決策及措施能夠適應學校的需要，成為表現良好的教育組織。學校本位管理強調由下而上，一方面讓學校擁有更多人事、經費及課程的決定權；一方面授權教師專業自主權，鼓勵家長參與及合作，讓教育改革的效果得以彰顯。它主要包括以下幾點原則：

1.      下放學校決定的權力

使學校有權力依照學校的需求做出適合學校的決定。

2.      依學校情境的需要為基礎發展

這是學校本位管理的中心概念，其用意在所有的決策都能適應學校師生的需求。學校人員在做出決定之時，除了考量學校本身的需求，也將大環境的趨勢以及學理納入考量，是一種立足於學校的管理。

3.      學校決定權與績效共享共擔

這些人員包括了校長、教師、家長、學生與其它的社區人士，這使得與學校有關的所有人員都成了學校改格的主體，透過大家集思廣益，能夠找到最適合該校的的教學方向或教育條件。

4.      以追求學校的高表現與卓越為目標

學校本位管理以學校情境為基礎做決定，透過與相關利害人的集思廣益，發展出最適合學校的教育方向或措施，進而提昇學校的表現，師生教學品質得以提昇，進而達到卓越的境界。

一般而言，學校本位管理指在教育行政的形式裡，學校變成作決定的最基本單位，因此推行學校本位管理時，可以經由預算（budget）、人事（personnel）和課程與教學（curriculum and instruction）等三方面著手：

1.      學校本位預算（School-based budgeting）：學校預算的計劃和經費支付的控制是學校本位管理的重要領域之一。學校本位預算包括學校所有費用，如教職員薪資、教學活動等費用，其分配預算作決定之責任有三種方式，一為校長自行運作，二為校長與經選舉之行政人員及部門主管分享作決定之權力，三為更廣更多之代表組成委員會作定。

2.      學校本位人事管理（School-based personnel management）：學校教職員工之聘僱與職務安排是學校本位管理授權的重要因素。一般而言，其人事權之作決定由學校本位管理小組行使，可以依據學校目前的需求聘任適當的人選以始校務得以順利推動。

3.      學校本位課程與教學（School-based curricular and instructional management）：此為教師專業自主權力，包括課程發展與修訂、教學計劃、教學方法和學習教材之選擇。

學校本位管理旨在讓學校擁有更多的自治權力，減少學校在科層體制下的種種限制，藉以提昇學校效率和生產力，因之，施行學校本位管理可以充分發揮學校自主管理的精神。