天空島

◎ 教師評鑑(teacher evaluation)

      在任何專業領域當中，專業自主性愈高，而且影響社會大眾福祉愈大則對於專業自律的要求也會愈強。證照制度的建立能確立教師的專業自主性，一個教師的養成首先仰賴證照制度的建立。教師證照制度(teacher certification system或teacher licensure system)，是指透過檢定(certificating或licensing)的程序，以確認中小學教師資格及能力的一種行政措施，其目的在確保中小學及幼稚園教師，在多元、開放的師資培育制度下，能具備並維持應有的專業素養。我國中小學教師證書的發給，依據教師法及其施行細則之規定，屬於檢定制度。其中初檢採用學歷檢竅方式，複檢則採認可實習表現方式。之後，再以教師的表現和經驗作為升級的參考依據，這即是1996年以來一直在推行的教師專業發展評鑑。

一、背景說明：

教育部自九十五學年度起推動「教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫」，希望協助教師專業成長，增進教師專業素養，提升教學品質。鼓勵中等以下學校成立「教師專業發展評鑑推動委員會」，負責訂定教師專業發展評鑑參考規準、審議學校教師專業發展評鑑計畫、辦理輔導、考評實施成效，建立專業成長輔導機制，並規劃相關工作。

二、教師專業發展評鑑的重要性：

藉由評鑑方式，評估教師教學的優缺點，然後提供改進方案，協助達成專業發展的目標。其重要性有三：

(一) 確保教師具備教學專業能力

透過評鑑使教師檢核、瞭解自己在教學上的優缺點，並針對不足處規劃改進方式。

(二) 促使教師教學方法和內容能與時俱進

透過評鑑可協助教師革除教學上「習以為常」或缺乏新意的問題。

(三) 提升教師的教學效能及學生學習成效

透過評鑑增進教師在課程設計與教學、班級經營與輔導、研究發展與進修及敬業精神與態度四個層面的能力，同時促進學生學習成效並能引領學校革新。

三、教師專業發展評鑑的面向及向度：

(一) 課程設計與教學

(1)課程規劃；(2)教學規劃；(3)教材呈現；(4)教學方法；(5)學習評量；

(二) 班級經營與輔導

(1)班級經營；(2)資源管理；

(三) 研究發展與進修

(1)課程評鑑；(2)教學評鑑；(3)專業成長；

(四) 敬業精神及態度。

(1)自我發展；(2)專業態度。

四、教師專業發展評鑑實施方式：

專業發展評鑑分為教師自我評鑑（自評）與教師校內評鑑（他評）兩部份

(一)教師自我評鑑

由受評教師依據學校自訂的評鑑指標與表件項目，填寫相關資料，並逐項檢核，以瞭解自己在教學工作上的表現情形。針對自我評鑑結果不足之處，先省思改善策略，在校內評鑑(他評)之前嘗試採取行動，以使同儕評鑑時能有更多具體的回饋。

(二)教師校內評鑑

由學校評鑑推動小組安排評鑑人員進行定期或不定期評鑑；評鑑實施兼重過程及結果，得採教學觀察、教學檔案、晤談教師及蒐集學生或家長教學反應等多元途徑辦理；採教學觀察實施者，由校長或校長指定人員召集，以同領域或同學年教師為觀察者，必要時得加入評鑑推動小組所推薦之教師或學者專家。進行教師校內評鑑(他評)時，可採用以下四種方法進行：

(一)教學觀察

   觀察範圍通常包括以下四項：（1）教師的講解能力、發問技巧、教學溝通、媒體運用、學生行為管理及教學準備等；（2）學生的行為性與非行為性的表現；（3）教室內外的環境脈絡；（4）教材的使用狀況。

(二) 教學檔案檢核

   教學檔案(teaching portfolio)是一種長期有計畫的蒐集教師之課程發展、教學計畫、活動設計、班級經營、師生互動、教學評量、親師活動等歷程及成長的卷宗，呈現方式有書面、文字、圖表、相片、錄音帶、錄影帶、磁片等，為凸顯成長的歷程，所蒐集的資料以能顯現進步或教師相關表現的證據為宜。

(三)訪談

   訪談通常被視為一種蒐集資料的技術，透過人們對話與意見交流，使彼此間可以達到一定程度的相互理解。

(四)問卷調查

       提供教學觀察、教學檔案之參照資料，藉由蒐集學生及家長對於教師的教學反應或意見，以協助評鑑人員更加完整地瞭解受評教師在評鑑指標上之表現情形。

教師專業發展評鑑透過多項評鑑機制，以嚴謹的態度與作法，就教師的專業能力和表現進行價值判斷，確立教師具有專業的知識與技能，擁有專業的精神和態度，能夠遵循專業的組織與規範。即言，依據教學品質內涵，訂定評鑑指標及程序，由評鑑者以觀察、測驗、晤談、調查等方式，進行評鑑相關資料的收集，對教師個人的資格、能力及表現給予價值判斷，除了解其表現外，從而改進教學實務、激勵教師專業發展與進行適當的人事決定。實施教師評鑑因涉及到教師權益及學生受教權益，的確是一項高難度的教育工程，但是處於愈來愈重視教育品質的今天，要求教師有更高素質的呼聲愈來愈大，教師評鑑將成為未來難以抵擋的時代潮流，不管是教育行政機關、學校和教師，都應作好心理準備，迎接教師評鑑時代的來臨。